西藏自治区环境保护厅
船的力量在帆上 人的力量在心上 ——讲团结从我做起
发布:2017-05-12  作者:西藏环保   浏览量:197  

 

同志们:

当前,全区上下正在严格按照自治区党委《关于开展讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活喜迎党的十九大主题教育实践活动总体方案》的通知要求,全面深入开展四讲四爱主题教育实践活动。此次活动是区党委全面落实以习近平同志为核心的党中央治边稳藏重要战略思想、喜迎党的十九大胜利召开作出的重大决策部署,充分体现了区党委对增强“四个意识”的高起点落实、对党的治藏方略的全方位把握、对西藏特殊区情的深层次研究、对群众思想教育的创造性安排。今天,按照区党委要求,结合我厅实际情况,谈一谈对团结的认识,跟大家交流、共勉。

“团结就是力量。这力量是铁,这力量是钢,比铁还硬,比钢还强”,这歌大家随时都能说出来、唱出来。听到团结,有人就会问:团结是什么? 其实团结之意古已有之,如《孟子》中“天时不如地利,地利不如人和”,《吕氏春秋》中“万人操弓,共射一招,招无不中”,《易经》中“二人同心,其力断金”,藏族谚语中“百根柳条能扎笤帚,五个指头紧握拳头”,等等这些都是指团结。但“团结”一词却来源于近代女性的手工编织用语,“团”原指线团,“结”原指绕结。妇女把编织用的线成团地绕结起来,就变得很紧密,难以拆开。因此“团结”就有了和睦、不可离间的寓意。“五·四”运动后,女性逐渐得到解放,于是就把“团结”一词带入了白话文,用以比喻为了集中力量实现共同理想或完成共同任务而联合。从全局讲,团结是我们党和各族人民群众的生命,是我们事业顺利发展的基本保证。从局部讲,从我们厅来说,一个团结和谐的集体,才能使大家同心协力,优势互补,集中力量更好地完成区党委、政府交办给我们的各项工作任务。下面我就从民族团结和单位内部团结两个层次谈一点个人粗浅的理解和认识。

一、回顾历史,铭记民族团结是各族人民的生命线,是做好一切工作的根本前提和保证

历史昭示现实,过去启示未来。知历史、懂历史是我们每一名干部的基本要求,通过了解中华民族的悠久历史,学习党史、国史、西藏地方与祖国关系史、社会主义发展史、改革开放史,牢记我国是一个多民族国家,西藏与祖国大家庭血脉相连、不可割裂,民族团结是西藏各族人民的生命线。切实增强中华民族共同体意识、国家意识、公民意识、法律意识,不断增进对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起,自觉与达赖集团划清界限,坚决抵制达赖集团的各种渗透破坏活动。

我国是统一的多民族国家,在广袤的中华大地上,生活着五十六个民族的兄弟姐妹,在历经数千年的迁徙、贸易、婚嫁、交融中,形成了你中有我、我中有你,交错杂居、共生互补的格局,孕育了团结友爱的宝贵传统,用勤劳和智慧共同创造了祖国悠久的历史和灿烂的文化,共同捍卫了统一的多民族国家。一部厚重的中华民族史,就是一部各民族团结凝聚、共同奋进的历史。我们不妨打开历史的长卷,你会发现在中华五千年文明的历史长河中,特别是自秦汉开创多民族统一的中国以来,民族融合、民族团结的洪流,始终推着历史的车轮一路前行。从“胡服骑射”的赵武灵王,“一上玉关道,天涯去不归”的王昭君,“闻道寻源使,从此天路回”的张骞,“三十六抚西域,六头火炬走匈奴”的班超,“自从贵主和亲后,一半胡风似汉家”的文成公主,“不辞艰辛游天竺,取得真经返大唐”的玄奘,再到八思巴应召谒见忽必烈,五世达赖觐见顺治皇帝,六世班禅朝见乾隆皇帝,抗击廓尔喀入侵,渥巴锡东归,郑成功收复台湾,左宗棠收复新疆。这一桩桩重大的历史事件,一个个鲜活的历史人物,一段段民族团结的佳话,作为各族人民的共同历史记忆,融入了中华民族共同的血脉当中,无不佐证了民族团结和祖国统一始终是我国历史发展的主流。

藏族作为中华民族大家庭的重要成员,具有悠久的历史,为多民族统一国家的缔造与发展,为中华民族的形成和发展作出了重要贡献。从大昭寺广场见证藏汉民族世代团结友好的“唐蕃会盟碑”,到布达拉宫正门两侧阐发西藏地方政权与中央密切关系的“御制平定西藏碑”和“御制十全记碑”,再到自治区人民会堂前象征民族团结、国泰民安的“民族团结宝鼎”,见证了雪域高原千百年来民族团结的一段段佳话,见证了西藏各项事业在祖国怀抱中茁壮成长的伟大历程。大家看过读过著名历史学家恰白次旦平措先生,主持编著的《西藏简明通史松石宝串》,是恰白次旦平措等几位先生,经过数年的潜心研究,以藏文资料为基础,参考了汉族、蒙古族、西夏等历史史料,呕心沥血的著述,是我国藏族学者用藏文编写的第一部西藏通史,也是一部中国地方通史巨著,在全国乃至世界藏学界有着重要影响。翻阅这部巨著,通观西藏历史,从远古西藏与中原、吐蕃地方政权与唐朝、分裂割据时期西藏与宋朝、萨迦地方政权与元朝、帕木竹巴地方政权与明朝、甘丹颇章地方政权与清朝、民国时期的西藏与反分裂斗争、新中国与西藏和平解放,你会发现作为中国统一多民族国家历史演进中不可分割的重要组成部分,西藏史同样是一部各民族起源、发展、融合、繁荣的历史,历史同时也雄辩地证明了西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。

再看看我们党的历史,我们党历来重视团结问题。我们的党史可以说是栉风沐雨、团结奋斗的96年,是团结各民族、凝聚各民族的96年,是发展各民族、繁荣各民族的96年。毛泽东同志指出“近代以来,帝国主义之所以敢欺负我们,就是因为各民族不团结 。团结的民族才有希望,团结的力量势不可挡。”所以我们党自诞生之日起,就高举民族团结的伟大旗帜,就肩负起民族民主革命的伟大使命,在中国历史上第一次提出了各民族反帝反封、共求解放的革命纲领。团结带领各族人民,用血肉筑起新的长城,赢得了近代以来反侵略战争的第一次完全胜利;团结带领各族人民,推翻了三座大山 ,建立了中华人民共和国,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面;团结带领各族人民,迅速涤荡旧中国留下的污泥浊水,彻底改变一穷二白的落后面貌,取得了社会主义革命和建设的伟大胜利;团结带领各族人民,不断战胜各种风险和挑战,推动改革开放和社会主义现代化建设破浪前进。

回望这段波澜壮阔的峥嵘岁月,可以清晰地看到,56个民族的英雄儿女为翻身求解放,建立建设新中国而前赴后继、流血牺牲的身影。可以深切地感悟到,中国共产党领导的革命事业的成功,是中国56个民族共同追求、共同奋斗的结果。早在红军长征途径民族地区时,不仅发动大量少数民族群众,建立少数民族政权,还留下许多民族团结的佳话。大家对今年春节联欢上吉克隽逸演唱的彝族民歌《情深谊长》应该有印象吧?如同歌中所唱一样,像一朵五彩云霞飞进了人们的心里,成为经典民歌。歌曲描述的是红军二万五千里长征经过大小凉山时,刘伯承元帅同彝族头领小叶丹“彝海结盟”的故事,是中国民族团结的一段佳话。同样,毛主席亲自为藏族战士“天宝”起名,也是一个鲜为人知的故事。天宝同志曾担任过我们西藏自治区党委书记、主席、政协主席,原名桑吉悦希,1917年2月出生在四川阿坝马尔康一个贫苦藏族农民家庭,12岁便入寺当了一名小喇嘛。1935年红军初到藏区后,这个小喇嘛见到这支队伍待人和气,并为穷人谋利益,便脱去袈裟加入了红军,同年加入中国共产党,跟随红军来到延安。1937年秋,中共中央党校少数民族班在延安开课,毛泽东和中央其他领导同志经常到党校来讲课,还经常和学员们聊天。有一次毛泽东问当时还名叫“桑吉悦希”的天宝:“桑吉悦希是什么意思?”得到的解释是,“桑吉是佛祖的意思,悦希是宝贝的意思。只是同志们叫起来有些拗口。”毛泽东大笑:“了不得嘛!又是佛爷,又是宝贝!”说完,毛泽东想了想又说:“长征时我到过你的家乡,那里的藏胞对长征的胜利是有贡献的。有句古话叫物华天宝,也就是和你那个‘桑吉’差不多。我给你取个名字就叫天宝吧!”桑吉悦希大喜。从此,“天宝”这个名字就在中央党校和延安传开,这位藏族战士也就此使用毛泽东起的名字,天宝只是藏族红军战士的一个代表,还有很多藏族同志像他一样经过党的培养,从不懂一句汉语,不识一个汉字开始,一点一滴地学习文化知识,接受共产主义思想的洗礼,最终成长为我党我军民族工作的骨干,如杨东生、热地、巴桑等老同志,他们都为解放和建设西藏作出了卓越贡献。抗日战争时期,为了加强我抗日空军的作战力量,更有效地打击日本侵略者,保卫祖国,西藏地方政府不但让盟军实验开通飞越喜马拉雅山的“驼峰航线”,还动员僧俗民众积极投入了“捐献飞机、支援抗战”的运动。仅1944年10月份,西藏僧俗各界省吃俭用,为抗日捐赠国币500万元,可购飞机75架,能组建三个飞行大队。全国解放战争时期,1948年党在云南成立滇、桂、黔边区纵队,下设一支藏族骑兵队,驰骋于滇西北高原,屡建战功,在配合解放军进军云南、和平解放西藏中作出了贡献。骑兵大队长勒那尼玛在中华人民共和国建立后被选为全国战斗英雄。新中国成立后,藏族人民和上层爱国人士为促使祖国大陆统一,强烈要求和平解放西藏。以十世班禅为代表的宗教上层致电中央“恭请速发义师,解放西藏”。1950年国庆,为纪念民族团结的盛况,毛泽东写下了脍炙人口的词作《浣溪沙·和柳亚子先生》,“一唱雄鸡天下白,万方乐奏有于阗,诗人兴会更无前”。毛泽东以领袖的气度、诗人的情怀,唱响了新中国成立后民族团结的序曲。1951年西藏和平解放,根据“十七条协议”人民解放军进驻西藏。在十八军进藏初期,邓小平同志就指出:“解放西藏靠政治走路,靠政策吃饭。” 十八军老战士陈钦甫同志回忆,进藏部队和进藏工作人员坚决贯彻执行党的民族宗教政策,尊重少数民族的风俗习惯。在当时,藏族群众有很多人不吃鱼。先头部队在行军途中因为粮食供应不足,经常饿肚子。一次几个女兵到河边洗脸,看到河里一群群鱼儿见人不躲不闪,就顺手抓了一条,馋得直流口水,但想到《进藏守则》的规定,不得已又把这条鱼放了回去,把双手捧起来放到嘴边,亲了亲那条鱼,又放回了水里。当时,站在河岸上面的藏族群众看到这一切,伸出大拇指感慨:“‘新汉人’真好!” 1959年3月28日,国务院总理周恩来发布国务院令,西藏实行民主改革,实现社会制度的历史性跨越。《洗衣歌》就诞生于民主改革之初,是当时民族团结、军民团结的真实写照。从那个年代过来的人,都知道那个时候藏族同胞见到我们解放军同志,就会指着胸章和帽子上的五角星,翘起大拇指着说:“金珠玛米,亚莫,亚莫!”当时修筑川藏公路,沿线县16000余名藏族民工投入筑路大军行列,涌现出曲美巴珍一类的运输队员,被誉为“支援模范、希望之光”。有3000名民工和战士为这条“幸福金桥”付出了自己的鲜血和生命。据十八军老战士回忆,在修筑路时,部队晚上住在野外,用垛子围成圆圈,点燃火堆,和藏族民工围坐在一起,吃糌粑,喝开水。藏族同胞就会说:“为了你们不受冷和人身安全,你们睡在火堆旁,我们睡在你的周围,这样既可取暖,又可防坏人或野兽袭击。”1965年9月9日西藏自治区成立,标志西藏民族团结进入新局面,奠定了民族团结的政治基础和制度保障。改革开放以来,中央先后召开了6次西藏工作座谈会,一批批援藏干部“把他乡当故乡、视群众为亲人”用责任书写援藏历史,用真情落实中央号召,是中华民族团结一家亲的最生动写照。涌现出来一大批像孔繁森同志一样的民族团结模范,孔繁森同志被称为“新时期的雷锋”“90年代的焦裕禄”,23年前在阿里的追悼会上,悬挂的一幅挽联,至今印象深刻,形象地概括了孔繁森同志的一身:“一尘不染,两袖清风,视名利安危淡似狮泉河水;两离桑梓,独恋雪域,置民族团结重如冈底斯山。” 孔繁森同志1992年担任拉萨市副市长期间,拉萨市墨竹工卡县发生强烈地震,在羊日岗乡的地震废墟上,他领养了3名藏族孤儿,收养孤儿后,孔繁森同志生活更加拮据,为此他曾3次以“洛珠”的名义献血900毫升,900毫升的鲜血蕴含着孔繁森同志不仅是对藏族孤儿深深的爱、更是对藏族人民的深情厚谊。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就民族团结作出了一系列重要指示,在西藏自治区成立50周年之际总书记亲自题词“加强民族团结、建设美丽西藏”。

回顾历史,凡是各民族团结的时期,社会就稳定,经济社会发展就快,各族人民得到的实惠就多;凡是产生民族隔阂、形成民族对峙的时期,社会就动荡,经济发展就停滞不前,各族人民就普遍遭殃。历史上,我国发生过数不清的战乱和纷争,国家和人民曾饱受战乱、动荡之苦。当今世界,叙利亚、利比亚、伊拉克等一些国家,正是因为内部不团结、搞内耗、搞分裂,让大国势力有机可乘,不得不沦为国际政治博弈的牺牲品,导致国家解体、民族分裂,经济衰退、满目疮痍,人民流离失所,他们任人欺凌、践踏、宰割的惨痛教训仍历历在目,必须引以为戒。殷鉴不远,所宜深慎。团结稳定是福、分裂动乱是祸,是被历史反复证明的正确论断,是纵观当今世界得出的深刻启示。当民族团结形势好时,谁都不会有明显感觉,但当民族团结遭到破坏时,人们才意识到它的宝贵和重要。在座的很多同志都亲身经历和目睹过“3.14”等事件,这些血与火的事实一再证明,民族团结是西藏经济社会发展、社会稳定的基石,是全区320多万各族人民的生命线。只有民族团结,才能粉碎敌对势力破坏社会稳定、破坏祖国统一的图谋;只有民族团结,才能给民族分裂分子以最有力的还击;只有民族团结,才能维护经济发展、安定团结的大好局面和各族群众来之不易的幸福生活。对比西藏和平解放以来各族人民团结共处、共建家园缔结出的累累硕果与达赖集团对全区的经济发展、社会进步造成的不可估量的损失,更加证明了一条朴素的真理:民族团结是一切工作的生命线。

习近平总书记反复强调,民族团结是发展进步的基石。这基石需要我们每个人努力自觉筑就。作为这个大家庭的一份子,我们每个人都要坚持把做好民族团结作为重大政治责任,始终放在心上、牢牢抓在手上。坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层。注意自己的一言一行,注重生活工作上的每个细节、每件小事,在点滴中积累信任、积累理解、积累团结,坚定不移巩固民族团结,在全厅努力形成民族团结人人有责、人人共建、人人珍惜、人人共享的良好局面。一是要加强学习,深化“三个离不开”思想。我们要充分利用厅党组理论中心组、支部学习等形式,围绕重大节庆节点,深入推进民族团结教育,突出爱国主义教育、民族团结教育、新旧西藏对比、反分裂斗争教育。不仅我们少数民族同志要学,汉族同志更要学,不仅一般干部要学,领导干部也要学。通过学习,坚定中国特色社会主义理想信念,牢固树立中华民族共同体意识,进一步坚定“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像爱护自己的生命一样维护社会稳定,像糌粑那样捏成团、聚成团、抱成团,争做民族团结的建设者、促进者。二是要以实际行动促进民族团结进步事业。维护民族团结,最根本的是感情的融合,正如习近平同志强调的“民族团结重在交心,要将心比心,以心换心”。在座的各位扪心自问一下,汉族同志你有几个藏族朋友?藏族同志你有几个汉族朋友?我们每个人坚持从自身做起,从点滴做起,在与其他民族同胞接触交往的日常生活中,注意尊重兄弟民族的传统文化、风俗习惯和宗教信仰,多说有利于民族团结、有利于社会稳定的话,多做有利于民族团结、有利于社会稳定的事,做到不说伤害民族感情的话,不做不利于民族团结和社会稳定的事。我们藏族有句名谚叫“相亲相爱,犹如茶与盐巴”。亲戚越走越亲,感情越走越近。加强民族团结最基础的工作之一,就是要积极推动各族干部群众之间走动互动起来,交朋友认亲戚,只有加深了解、增进交流、促进互信,才能为民族团结打下坚实基础。三是要旗帜鲜明地与破坏民族团结的行为作斗争。我们每一个人,无论是哪个民族,都要头脑清醒,擦亮眼睛,认清分裂主义势力的险恶用心和反动本质,不信谣、不传谣,不受坏人挑拨煽动,不参与违法犯罪活动。带头对不利于民族团结的言行进行批驳亮剑,要勇于发声,敢于发声,带头抵制各种破坏民族团结的言论和行为,带头营造平等友爱互助的民族大家庭,带头以自己的实际行动影响身边每一个人。在危机关头、关键时刻,要立场坚定、旗帜鲜明、挺身而出,敢于同各种分裂活动作斗争,坚决捍卫各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。

二、直面问题,谨记破坏团结是前进路上的拦路石,是影响干事创业的重因和关键

古往今来,大到治国理政,小到单位管理,能明谋善断、运筹帷幄、成就事业者,往往都是懂团结、善团结的模范。习近平总书记在《打好团结牌》一文中说,“懂团结是真聪明,会团结是真本领”,“团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部”。大家都来自五湖四海、四面八方,都有不同的经历、性格,能力、水平、思想各不相同,相聚一起工作是缘分,相互间应当珍惜机会,应成为工作中的亲密战友,生活中的兄弟姐妹。我经常说工作是为了更好的生活,大家仔细计算一下,我们一天绝大部分时间都是在单位度过的,跟同事在一起的时间,比跟家人在一起的时间还长,所以单位才是我们快乐的主体所在,只有我们每个人营造团结工作的大氛围,大家才能快乐的工作、快乐的生活。只有这样,当我们每个人分开后再见面时,才会有紧握双手的激动,而不是碰面不知所措的尴尬。

反之,如果大家不讲团结,貌合神离,表面看,矛盾并不明显,相互之间保持一团和气。一遇到具体问题、具体事情,潜在的矛盾就会暴露出来。轻者,决策时明哲保身,有不同意见也不发表,甚至随声附和,一旦出现问题,推卸责任;重者,会上不说,会后乱说,光议论人,不议论事,只当评论员,不当战斗员,一旦出现问题则相互埋怨,或私下指责。或者,各自为政,各行其是,有令不行,有禁不止。工作中各吹各的号、各唱各的调,一盘散沙,互不服气、互不配合、互不协调。表面上互不侵犯,私下里相互攻击,一旦遇到危及自己利益的问题,就会“拔剑而起”。甚至,相互攻击,尔虞我诈、公开对立、造谣中伤、互相告状、唇枪舌剑、明火执仗。 决策时,无论正确与否,必然提出反对意见,各持一词,互不相让,展开无休止的堡垒内战斗,甚至进行无中生有的人身攻击。如果在这种政治生态和工作环境中,你工作会快乐吗?工作能干好吗?

同志们,“不怕虎生两翼,就怕人起二心”,说到告状,我在这就多讲几句,爱告状、乱告状、告黑状这股“歪风邪气”,在我厅从来就不是“稀缺品”,可以说是历史悠久、声名远播、赫赫有名,是历届党组“野火烧不尽”,我们干部提拔“春风吹又生”。如果不纠正、不扭转,对我们干部队伍杀伤很大。针对这股歪风,尽管去年我们采取了一些措施,开展了作风建设年活动,也取得一定的成效。时至今天,这种蝇营狗苟之事并未作古,仍像流毒一般充斥在一些人的阴暗灵魂里,不断兴风作浪、暗箭伤人,而且手段花样翻新,变得更加复杂多样,让人防不胜防。有的是名利熏心、嫉贤妒能;有的是居心叵测、排除异己、欲取而代之;也有个人利益被触及而挟嫌报复、发泄私愤。目的只有一个,就是捏造事实、无中生有,乱扣“屎盆子”,企图搞倒别人,扰乱人事,搞乱工作,以满足自己丑陋的心灵“快感”,实现自己阴暗的目的。如今我厅的乱告诬告之风发展到什么程度?就连上下班迟到早退这种小事都要告一下。这些打击报复和诬告乱告行为性质恶劣,危害严重,影响极坏。虽然有些诬告者被证清白,但是代价是巨大甚至惨痛。因为诬告,有的干部平白遭受调查,身陷舆论漩涡,被人指指点点,身心备受煎熬和摧残。诬告还导致他人提拔受阻,区党委和厅党组的人事意图落空实现不了。更重要的是,如果诬告乱告得不到惩治,就会让小人得志,邪气得不到压制,正气得不到上扬,恶化政治生态。容易导致想干事的人容易得罪不干事的人,也势必让那些想干事、能干事的干部职工无法安心干事、放开手脚干事,甚至心灰意冷,最终影响的是我厅的工作大局,危害极大。当然,举报是宪法赋予公民的监督权力,是基于公心和正义。而诬告是违法的,是出自私利和畸形心态。我们厅党组鼓励通过正常渠道反映问题,但也要严厉打击诬告乱告行为,决不容这种歪风长期生长和横行,重拳整治这种歪风,坚决查处各种诬告乱告行为,我们不能让无辜者遍体鳞伤,流血流汗又流泪,而诬告乱告者安然无恙,开心称心又如意。因为这不是捍卫哪一个人的清白,而是为了匡正风气、净化政治生态、实现弊革风清,为全厅干部职工敢于干事创业护航。“浇风易渐,淳化难归”。净化风气同我们修复自然生态一样,绝非一朝一夕之功,需要综合施策、协同推进。要彻底铲除“凡提必告”“无事乱告”这个沉疴痼疾,实现风清气正的政治生态,需要经历一个砥砺淬炼的过程。各部门(单位)特别是政工人事处、机关党委,一定要严字当头、实字托底,拿出一些严的措施、实的举措,猛药去疴、重典治乱,在全厅系统开展一场打击诬告乱告的持久战、狙击战和歼灭战。全厅干部职工要同仇敌忾、同心协力、众志成城,对歪风邪气保持“人人喊打”的决心,在全厅系统掀起一场打击诬告乱告的“人民战争”,让打击报复和诬告乱告者不敢露头、没有市场。那么,扶正祛邪、激浊扬清,实现我厅政治生态海晏河清来日可指!

三、凝心聚力,牢记增进团结是提高队伍战斗力的助推器,是促进环保事业大发展的核心和基础

以上几种不团结的表现尽管只在极少数人身上存在,但危 害很大。那么怎样才能做好团结呢?

团结的基础在工作。邓小平同志说:“要团结就要有共同的理想和坚定的信念。”离开工作讲团结,只能是无源之水、无本之木。全党全国各族人民对共同信念和宏伟目标越坚定,团结就越牢固,这是从大的方面讲的,是大道理。就一个单位、一个集体来说,也有自身的信念、自身的目标、自身的职责。这也是维系单位和集体团结一心的纽带。作为单位的一员,对这些信念、目标、职责要遵从,竭尽全力去落实。就绝大多数同志来说,都希望所在单位有凝聚力、向心力,有良好工作氛围,各方面业绩突出,得到人民群众认可和上级褒奖,这也是共同的利益。这种共同的利益也会成为一个单位、集体团结向上的助推器。战国时期,赵国老将廉颇开始很看不起上卿蔺相如,扬言要羞辱他,但蔺相如以国家利益为重,避免与廉颇相遇。廉颇知道真相后,十分愧疚,向蔺相如负荆请罪,两人同心合力辅政,赵国因此变得强大起来,历史上著名的“将相和”团结故事因此流传千古。我们要树立共同的价值观和事业追求,和衷共济,团结干事,做到目标同向、行动同步、事业同心。要形成这种局面,必须打好团结这个基础。

团结的境界看修养。江泽民同志讲:“能不能搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。” 会团结是大本事,真团结是大境界。孔子在论语中,也有不少关于团结的论断。他说:“君子和而不同,小人同而不和。”又说:“君子矜而不争,群而不党。”其意是说,行为庄重而不与他人争执,保持和谐而不结党营私,善于团结别人而不搞小团体,才称得上君子。所以,团结既是修德的品位,修性的品质,也是修身的功夫。就是要有为了党和人民的利益敢于自我牺牲的精神,为了大局勇于放下身价舍弃面子的勇气,为了共同的目标任务团结一切可以团结人的襟怀。如果没有这样的修养,看到跟自己闹过别扭的人就别扭,想起跟自己作过对的人就来气,总把“跟自己意见分歧的”看作是对立面,是跟自己过不去,要么排挤一下,要么打压一下。对曾经“看不起自己的,不尊重自己的”更是难以释怀,总是找茬“回敬”这些人,以显示自己的威严不可侵犯,让“看不起自己的”后悔,让“不尊重自己的”付出代价,你说这样怎么会团结?所以,大家很有必要重温毛泽东同志关于领导干部团结的论述,培育能容难容之人的大度,善于容言容过容事容气,不仅允许别人进步,允许别人比自己强,关键是能够真心实意地看待和关心那些“跟自己意见分歧的”人的进步,能够包容那些“看不起自己的、不尊重自己的”人,还能与他们取长补短,相得益彰,这才是团结的艺术,这才是真正的团结,更是团结的境界。领导干部特别是各部门(单位)负责同志,一定要提高思想政治觉悟,运用正确的立场、观点和方法观察问题、分析问题和处理问题,自觉用党性原则规范思想和行动。多思过,不争功,锻炼开阔的眼界和胸怀。要提倡淡化自己的成绩,尤其是工作出了问题,上级批评时,不能推诿,应当勇于承担责任。同事之间多体谅、不埋怨,培养宽人利己的品格。做到能容人、让人、信人。“唯宽可以容人,唯厚可以载物。”容人就是要容人之异,善于团结与自己意见不同的人;容人之长,善于以人之长补己之短;容人之短,对待别人的缺点弱点要从团结的愿望出发,不能看不起。让人就是名利面前要谦让,权力不争大小,位置不争先后,荣誉不争高低,待遇不争厚薄。信人就是为人处事要诚实,不说假话,不猜疑,不犯自由主义,彼此坦诚相待,有话当面说。电视剧《亮剑》大家都应该看过,剧中李云龙是个血性军人,赵刚是位儒将,两人学历、资历、脾气、秉性各异,却相得益彰。在与敌人顽强斗争中,他们之间也在互相磨砺“斗争”,在困难面前他们互补互助,取长补短,融洽相处,相濡以沫,建立了深厚的革命友谊,成就了新时代高山流水般的兄弟情深,是领导干部团结协作的传奇和典范。

团结的保障靠制度。毛泽东同志讲:“我们的团结也是有原则的,就是遵守党纲党章,服从决议,要在这样的原则下,和所有同志团结起来。”团结要靠品格修养,更要靠铁的纪律。团结不是一团和气,无原则地“和稀泥”,而是要坚持原则,把纪律和规矩挺在前面。制定好“游戏规则”,按制度办事,按原则办事,团结才会有牢固的基础。如果人人随心所欲,各行其是,有令不行,有禁不止,只会成为一盘散沙。没有铁的纪律,团结必然成为一句空话,工作必然受损失。今年我们对厅系统各项规章制度和规范性文件,进行了全面梳理、修订和汇编,已较为健全,大体上分为两类:一类是工作运行规则,包括议事决策规则、各类会议规则、工作程序规则、各级审批规则、干部选拔任用规则等;另一类是行为准则,包括纪律方面的准则、保密准则、廉政准则等等。目前的主要问题是,对各项规则准则的执行不力,特别是对不按规则准则办事的人,听之任之,失之于软、失之于宽,对各项工作职责标准不清,一些制度形同虚设。去年区党委巡视和今年国家审计署审计反馈的问题,大多数不就是由于不按规程办事、不遵制度标准造成的。有规矩而不按规矩办事,比没有规矩更可怕。制度的生命力在落实,而落实的关键有两条:一条是领导干部以身作则,带头遵守各项制度;一条是明确责任,加强管理,认真执行制度。所以领导干部对违反制度的行为不闻不问,制度必然有名无实;如果在执行制度时因人而异,赏罚不公,必然造成人心涣散。

团结的关键是领导。加强团结,县处级以上干部,特别是各部门(单位)负责同志要以身作则、身教为先。“人不率则不从,身不先则不信”,要求别人做的,首先自己要做到;要求别人不能做的,首先自己不去做。这是搞好团结的重要前提。习近平总书记强调,“懂团结是真智慧,会团结是真本领”。那么,作为领导干部特别是部门(单位)负责人,如何搞好团结,促进团结呢?一要主动化解矛盾。当一个部门(单位)矛盾较多时,首先要弄清诸多矛盾中的主要矛盾,判明矛盾的性质:哪些矛盾是认识上的差异,哪些矛盾是沟通不够的误会,哪些矛盾是先进与后进的差距,哪些矛盾是正确与错误的冲突,等等。作为部门(单位)负责人,心中有数,就可以对症下药,掌握主动。关于认识上的差异。我们应当允许工作中有不同的认识,为做好工作而各抒己见,畅所欲言,百花齐放。对涉及路线、方针、政策的问题,必须统一认识;要以引导为主,不要简单命令。认识能较快统一的,当然很好;一时难以统一的,只要不是突发的紧急之事,可以先放一放,待条件成熟时再解决;有的还需要时间和实践的检验,那就让时间和实践来统一大家的认识。在重大原则问题上,必须有明确的态度,但切忌把一般认识问题上纲上线,使简单问题复杂化。关于沟通不够的误会。在一个单位,同志之间的不团结问题,相当一部分是由误会造成的。究其原因,主要还是互相通气不够所致。有些事,只要双方开诚布公,善意相待,问题清楚了,误会就会烟消云散。领导之间、领导与被领导之间、同志之间,要讲真诚、讲互信,有了问题摆到明处,主动交心、沟通。推心置腹的交心、通气是增进感情,减少误解,消除隔阂,统一思想,增强凝聚力的一副良药。关于先进与后进的差距。这里讲的先进与后进,既包括工作方面的,也包括思想境界方面的。作为领导干部,当然要扶持先进,使先进者不断提高水平,巩固和发展成绩,受人尊敬,有荣誉感,同时要防止骄傲自大;还要善意帮助后进,帮助他们找出问题的症结,鼓励他们向先进学习,努力缩小与先进的差距。缩小差距,就是由后进向先进转化。在扶持先进、帮助后进的过程中,要推动处于中间状态的同志向先进靠拢。这样“一扶一帮”,“抓两头带中间”,是我们推动工作、促进团结的重要工作方法。关于正确与错误的冲突。这里讲的正确与错误,主要指对待我们党所高举的旗帜和坚持的道路、理论体系和基本制度,以及党和国家所作出的重大决定方面的态度问题,每个党员干部务必深刻理解、认真贯彻执行,做到不懈怠,不折腾,不为任何干扰所惑;立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。在这些大是大非面前,作为领导干部必须带头坚持党性原则,支持正确的,反对错误的,态度必须鲜明。这是团结的原则性,而坚持正确原则又是团结的重要支柱。关于陈年旧账。时间长了,难免沉淀下来一些老矛盾、老问题。怎么办?对陈年老账,特别是一些非原则性的是是非非,最好的办法是向前看,让时间去融化它,让新的任务去冲淡它,让正确的政策去消溶它。要多下活血化瘀的药,淡化过去的矛盾,化解无原则的矛盾,尽量避免产生新的矛盾。当然,有些属于大是大非问题,如果不理顺,将影响单位的发展,就要在弄清基本情况的基础上,审慎地处理,但切忌陷入细枝末节之中。关于抓苗头,堵传言。矛盾处于萌芽状态,解决起来往往比较容易,等到问题尖锐了,涉及的面宽了,根子扎深了,解决起来必然费时费力,而且会留下后遗症。作为领导干部要敏感,对问题,即使是小问题也要早发现,早重视,早解决。同时,要自觉抵制不负责任的传言。领导干部不仅不能人云亦云,听信和扩散传言,还要采取措施,果断制止。特别是县处级以上领导干部具备一定的政治素养和素质要顾及场合,更不要带头背后议论班子成员或上级、下级的短长。如果领导干部带头这样做了,单位里的自由主义就会泛滥,无原则的纠纷就会增多。二要公正、真诚、大度。这六个字,是领导干部应该具备的基本品格,也是单位团结的重要支柱。公正,关键是公正对人。一是对每个同志都要一视同仁。不能对有的人亲近,言听计从,对有的人疏远,不理不睬;对有的人关怀备至,有求必应,对有的人漠不关心,动辄批评;对有的人工作放手,委以重任,对有的人不信任,不使用;对“横”的人顺着、哄着、捧着,对守规矩的人苛刻要求。对人对事,都应一把尺子,一个标准,不偏私,不异法。二是对每个同志都要真诚相待。真诚,就是真心诚意地与人交往。只有用真诚打动心灵,才能获得感情分;真正心心相通,才能相互协同。作为领导干部,要光明磊落,襟怀坦白,表里如一,言行一致,不夸大、不缩小,不买好、不许愿,不当面一套背后一套,言必信、行必果,用真诚去开启人们的心扉。有的同志认为,下面不团结不是坏事,可以互相制约,互相监督,领导好驾驭。这种观点和做法,是封建统治者使用的权术,不是我们共产党人应该走的正路,不可取,否则,迟早会搬起石头砸自己的脚。大度,就是能胸怀宽广地容人。作为领导,眼界要开阔,胸怀要宽广。对下级要宽厚,有容人之量,一切从有利于人民和工作出发,不计较下级对你的态度。能不能团结和自己意见不同的同志一起工作,是对我们度量、修养的检验。在工作中要求大同,存小异。对大事、原则问题要一丝不苟,不能让步;对小事、非原则问题不妨糊涂一些,学会让步,学会忍耐,受得住委屈。让步、忍耐和委曲求全在某种意义上说并不是软弱,而是一种坚强,是智慧和豁达,是顾全大局。三要对每个同志都要关心爱护。关心爱护同志是领导干部分内之事。关心爱护,主要体现在政治上和生活上两个方面。其中,政治上的关心爱护最重要。对下级严格要求。中国有句老话,叫严师出高徒。严是真爱,溺爱有害。有的部门干部成长得快,内因是个人努力,外因除了机遇外,还有重要的一条,就是领导的严格要求。作为领导干部,一定要有带好带强队伍的意识,用任务锻炼大家,用知识武装大家,用制度规范大家,高标准,严要求。日积月累,大家的整体素质就会不断提高,作风好、能力强、出成绩的人就会越来越多,前途也就会越来越宽广。开展批评与自我批评。开展正常的批评与自我批评,是一种积极的、从爱护出发的思想交流,是达到有原则团结的一个重要手段。这种交流以至必要的交锋,有助于上下级之间、同级之间、同志之间关系的融洽,有助于大家的思想升华和共同进步。作为领导,发现单位的同志有了问题,要敢于批评,及时提醒,抓紧“洗脸扫地”。同时,还要勇于自我批评,虚心听取大家的意见,具有广纳善言和闻过则喜的气量,采纳正确的意见,并及时加以改正。不能对人马列主义,对己自由主义,用掸子棍对别人,用鸡毛对自己。要听得进逆耳之言,包容有棱角之人,疏远溜须拍马之徒。注意考虑下级的发展。作为领导,对下级既要使用,又要培养,帮助他们不断长本事,不断发掘自己的潜力。工作中要大胆放手,给他们压担子,使他们干事有舞台,发展有空间,成长有条件。对工作中失误的要多理解、多包容、多鼓励,做事越多,出纰漏的可能性就越大,特别是在生态文明体制改革中,越是敢闯敢试、动真碰硬,越容易受到挫折,甚至发生失误。我们要探索建立容错免责机制,为干事者撑腰,为敢于担当的干部担当,激励他们百折不饶、甩开膀子继续干。对下级遇到非议和责难,要敢于讲公道话,分清是非;对下级遭到诬陷,要坚持实事求是,辨明真相;对犯错误的同志要坚持治病救人的方针,满腔热情地帮助他认识错误、改正错误。这里要注意一点,有个别同志,不管下级的个人素质如何,一味地为他们争职级、争待遇,希望以此调动积极性。这样不好,这不是真正关心爱护同志,反而会引发更多的矛盾。勇于承担责任,领导就是责任。人非圣贤,孰能无过?当领导干部,必须有担当,部门(单位)出了问题,一不躲避,二不埋怨,三不推责,要主动靠前,主动出手。当然,为下级承担责任也要把握好度。有的同志一而再、再而三出现同一失误,这就是责任心问题,不能迁就。承担责任,还要注意划清个人政治立场、个人品质方面的错误和由于经验不足或意外情况犯错误的界线,划清爱护同志和包庇纵容错误的界线。有的人犯了个人品质方面的错误,就不要大包大揽,领导只能承担教育不够、管理不严的责任。在生活上关心同志。对同志既要在工作上爱护,还要在生活上关心。在群众眼里,领导往往代表组织。下级有困难,能援手的,要援之以手;能解决的,要尽力去解决;解决起来有困难的,要向上级反映,求得上级和组织的帮助。不要只做锦上添花的事,更要雪中送炭。只要我们坚持以事业留人、以感情留人、以适当待遇留人,就会形成一个团结和谐、生动活泼的局面。

同时,搞好团结,还要注意处理好“四对关系”。

第一对关系,处理好与上级的关系。有的同志没有处理好与上级的关系,不太融洽,原因是多方面的。一般情况下,既有上级的问题,也有下级的问题。常听到有的同志讲,自己的顶头上司还不如自己,心里不服气。心里有了这个念头,就会自觉不自觉地流露出来。刘邦曾说:“夫运筹帷帐之中,决胜千里之外,吾不如子房;镇国家,抚百姓,给馈饷,不绝粮道,吾不如萧何;连百万之军,战必胜,攻必取,吾不如韩信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。”这段话,对我们很有启发。尺有所短,寸有所长。从总体上看,上级所站的高度和所掌握的信息比下级更有优势,大多比下级水平要高,看问题更深,想事更周全,处理矛盾更稳妥。再说直白一点,他能成为你的领导,也不是一日之功,必有他的长处所在,我们要善于发现别人的长处。骄傲自满,自视过高,遇事以敢于“抗上”为荣,于人、于己、于事业都是不利的。要多看上级和他人的长处,多找自己的不足,即使上级某个方面弱一点,甚至真的不如你,也应正确对待,按照组织原则办事,以己之长补人之短,以利工作和团结。退一万步讲,即使领导确实比你差,比你弱,但比自己弱的人并不就是不值得我们尊重的人。尊重他人是一个基本的原则,现在提倡建设和谐社会,和谐社会重要的内容之一就是要讲伦理道德。大国学家梁漱溟曾言:“伦理社会所贵者,一言以蔽之:尊重对方。”更何况我们是共产党员,是受党多年教育的干部。下级既要尊重上级,又要对上级负责、对事业负责。对上级不合适、不周全、甚至错误的决策,要开诚布公地提出自己的看法,以避免失误。该向上级请示的不请示。有的同志不懂得自己的职权范围,喜欢自由裁量工作上的事,不该由自己拍板的事情随意拍板。这类情况多了,必然影响上下级的关系。这里既有需要进一步明确职责权限的问题,也有思想问题。职责权限不清的,要统一认识,明确各自职责权限,并形成制度规定。上下有章可循,就会既避免下级越权,也防止上级越俎代庖。但制度不可能将所有的情况都规定在内,还要从思想上强化全局意识,解决尊重上级、服从上级领导的问题,坚持大事多汇报,小事不干扰。越级请示工作。在特殊情况下,是允许越级请示工作的。但是在正常情况下,尽可能不要越级请示。按程序办事,是机关的工作规律之一。逐级请示工作,就是按程序办事。打乱了这个程序,就会造成混乱,造成误解,造成不和谐,也不利于科学、正确决策。多头请示工作。在工作中,有的同志请示工作,在分管领导那里没有得到满意的答复,就找其他领导,希望按自己的想法得到答复。这种做法虽然有时也能达到目的,但会引起领导和部门之间的矛盾,同时分管领导也会对你有看法。这是小聪明,不可行。

第二对关系,处理好正职与副职的关系。我们经常听到这样的言论:“一把手不好当,责任太大,事无巨细,压力全担”,“副手不好干,总被批评,摸爬滚打,上面压下面顶,每天焦头烂额”……有个经典的比喻,把副职比作正职的影子,有了成绩时,阳光在前面,影子在后面;有了问题时,阳光在后面,影子在前面。这句话,虽有抱怨情绪,但形象的说明了正副职之间的分工协作关系。正职副职都不好当,但是人人都愿意当。正职也好,副职也罢,只是分工不同,本来就是相互依存、互相制约的关系。正职领导都是从副职领导历练成长而来的,现任的副职发挥所长努力奋斗,也许就是下一任的正职。不管如何分工,只要互相团结协作,努力干事创业,就会由配角成长为主角,实现更大的价值。正职与副职之间发生问题,双方都有责任,但一般来说,矛盾的主导方面在正职。从正职方面看,要努力做到以下几点:一是按照民主集中制原则办事。大事一定要集体讨论决定,坚持少数服从多数。正职要善于听取各种意见,包括和自己不同的意见,集思广益,择善而从,不跳“独舞”,跳“集体舞”。在工作中,正职既要勇于负责,敢于决断,又要放手让副职大胆负责地抓好分管工作。要在班子中形成既有民主又有集中、生动活泼的政治局面。二是遇事主动与副职沟通。沟通是领导班子的粘合剂,也是统一认识、增进感情的一个手段,许多问题在沟通中可自然地解决。三是尊重副职。正职和副职都是领导班子中的一员,正职对副职要平等相待,不要居高临下。对副职的意见,特别是不同的意见要耐心倾听。在下级面前,注意维护副职的威信,尽可能不要在群众场合否定副职的意见或批评副职,更不要随意贬损,不留面子。四是帮助副职。当副职的工作遇到难题时,要主动帮助,研究破解办法;当发现副职工作有毛病时,要及时指出;当副职被上级误解或受到不公正对待时,应该在上级面前说明情况,消除误会,不能再往井里扔石头。五是不偏不倚。在一个领导班子中,正职与几个副职之间在感情上可能有深有浅,这是难以避免的。但在工作上不应有厚有薄,看人下菜碟;决策上更不应有亲有疏,以人定事。要一碗水端平,或者向与自己感情上浅一些的副职倾斜一点。六是有吃苦在前的精神。正职应该有吃亏、挨累、受气的准备,吃苦在前,遇难挺身而出。另外,要不断增强解决班子自身矛盾和问题的能力,对出现的矛盾和问题,要敢于面对,不要掩耳盗铃,不敢触及,绕着矛盾走,而导致问题越积越多。遇到矛盾和问题,要高姿态,多从自身找原因,多做自我批评,不掩饰,不护短。正职与副职、副职与副职,应该分工不分家,互相支持,互相谅解,互相补台。

第三对关系,处理好多数与少数的关系。能不能处理好多数与少数的关系,贯彻好少数服从多数的原则,是对部门(单位)主要领导、特别是“一把手”领导水平和驾驭能力的考验。要注意三个环节:一是让班子成员充分发表意见。少数服从多数的一个重要环节,就是让各种不同意见充分表达出来。由于每个人的阅历、水平、看问题的角度和对问题的了解程度不同,对每一件事、每一个人会有不同的看法。“一把手”要让每位班子成员畅所欲言,把自己的分析、看法都说出来,经过不同意见的交流、交锋,彼此取长补短,认识不断深化,大家的看法就会逐渐趋于一致。这个时候,“一把手”集中大家的意见作出决定,可能就更加接近正确。二是支持、服从多数。在班子集体讨论某个重大问题时,作为“一把手”和会议主持者,即使你的意见和多数人的意见不一致,也要支持多数人的意见,按照多数人的意见拍板决策。决定一旦形成,班子成员都要支持这个决定,并认真贯彻落实。持保留意见的少数人,可以向上级陈诉自己的意见,但不能在会下发表与集体决定不同的意见,也不能表面上服从,行动上自行其是,阳奉阴违。三是尊重、保护少数。要尊重少数人的话语权,允许他们充分表达自己的观点。要学会倾听,耐心地听取少数人的意见,汲取他们意见中正确的东西,避免决策的片面性。要保护少数人保留意见的权利和越级向上级报告的权利,对他们的这种正当做法不排斥、不打击,最终让实践来检验。在执行集体决定时,要尽量减少对少数人利益的损害。当然,尊重少数、保护少数,不是不服从多数。

第四对关系,处理好与兄弟单位的关系。这里讲的兄弟单位,有内外两个方面。从内部讲,主要是指内部各部门(单位)之间的关系;从外部讲,主要是指与外部有关单位的关系。关于内部兄弟部门(单位)之间的团结合作。应该承认,由于各部门(单位)工作职能不同,人员的构成不同,看问题的视角不同,对同一问题看法不尽相同,有时会产生一些矛盾,这是正常的,重要的是如何处理好这些不同。一是要从大局出发。这里讲的大局,就是有利于共同事业,有利于工作全局,有利于彼此团结。事业、全局、团结,应是我们处理与兄弟单位(部门)关系的出发点和落脚点。要排除小团体主义,让小团体的利益服从整体利益。领导干部除了要严于律己,还要严格要求自己的部下。如果大家都能严格要求自己分管的部门、自己的部下,那不同部门之间的协调配合问题就可以更好地解决。就像自己的孩子和街坊邻居的孩子吵架了,我们通常要先责怪自己孩子的不是,不能老是领着自己的孩子到别人家去兴师问罪,说别人的孩子打了自己的孩子。实际上,孩子们在一起打架,是非很难分清。部门之间的不协调有时也很难用几句话说清楚,所以,大家一定要有大局意识、整体意识。二是要支持兄弟单位的工作。支持是互相的,要礼尚往来,“投我以桃,报之以李”。支持。一是要谦虚谨慎。不要以老大自居,更不要盛气凌人。目空一切,眼里只有自己,很难与人搞好合作。二是要不卑不亢。同志间合作,没有贵贱、高低之分。要平等待人,这既是尊重别人,也是尊重自己。三是要不固执己见。商量问题就是彼此在一起寻求解决问题的途径,从不同点中找出共同点,从而形成比较正确的一致意见。大的方向一致,在细节上就不必坚持,不是所有的细节都决定成败。坚持大原则,细节需要让步的,就退让一下,不要为无关紧要的东西影响大局,影响合作。

对于全厅干部职工来说,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。我们要进一步加强思想政治修养,具备懂团结的智慧,炼就会团结的本事,一身正气、一心为公,拧成一股绳、同使一股劲,齐心协力干事业、上下一心谋发展。听得见不同意见、容得下不同声音,在沟通交流中化解分歧、在求同存异中达成共识。多一点自知之明、少一点自以为是,多一些包容之心、少一些耿耿于怀,多一些推功胸襟、少一些诿过心思。把讲团结作为一种习惯,深入贯彻到学习、工作、生活的各个方面。我们厅就会迎来“真团结” 这一令人心旷神怡、赏心悦目的“大境界”。在这样的境界里,让每一位干部职工都能互相理解、互相关心、互相尊重、互相珍惜,珍惜这段上苍恩赐的、难得的、美好的“缘分”。

会后,厅机关党委、政工人事处要开动脑筋,结合“四讲四爱”活动,采取一些切实可行的活动,在全厅深入开展一次团结大讨论、大交流、大促进活动,切实全面推动和加强我厅干部职工之间的团结友谊,营造良好的工作氛围。                                                                                                                                                                                        

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