西藏自治区环境保护厅
西藏自治区环境保护厅生态保护类专家库管理办法
发布:2016-11-25  作者:西藏环保   浏览量:216  

    第一章  总则

       第一条  为充分发挥专家在生态保护管理、决策等工作中的作用,规范专家库管理及专家评审行为,确保西藏自治区环境保护厅生态保护类工作公开、公平、公正、廉洁高效开展,根据国家有关法律法规,制定本办法。

       第二条  本办法适用于环境保护厅生态保护类专家库(以下简称“专家库”)的设立和管理。

       第二章  专家库的设立

       第三条  专家库在厅党组的指导和厅机关党委、政工人事处的监督下,由厅自然生态保护处设立。

       第四条  专家库分为自然保护区建设与管理、生态文明示范区建设、生态安全屏障保护与建设3个专家库。

       第五条  入选专家库的专家,应当具备下列条件:

       (一)从事研究方向

       专家库内专家由从事地理科学、大气科学、地质学、生物科学、水文与水资源工程、遥感科学与技术、农业工程、林业工程、环境科学与工程、植物学、自然保护与环境生态、动物科学、林学、草学、管理科学与工程、公共管理、旅游管理、经济学(资源与环境经济学、能源经济学)等研究方向的人员组成。

       (二)基本条件

       热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,在反对分裂、维护祖国统一和民族团结等政治原则问题上立场坚定,旗帜鲜明。

       遵纪守法,无违法违纪行为或不良记录,具有良好的学术道德,能够认真、诚实、廉洁地履行职责。

       3、在本专业或者本行业有较深的造诣,熟悉本专业或者本行业的国外、国内和西藏自治区内的相关情况及动态。

       4、具有副高及以上专业技术职称或国家认可的注册工程师资质及以上的专业人员,并从事相关专业领域工作5年以上,精通本专业业务。

       5、身体健康,热心生态保护事业,能够保证正常参加业务咨询、技术评审等相关活动,能接受西藏自治区环境保护厅的监督管理。专家库成员年龄一般不超过65岁。

       第六条  专家的权利与义务

       (一)权利

       1、对被评审生态保护类项目、规划及相关技术咨询工作情况的知情权;

       2、对被评审文件或其它技术咨询业务的评审权;

       3、依据技术评审的分工和要求,独立发表意见,不受任何单位或者个人的干预;

       4、按规定获得相应的评审劳务报酬;

       5、法律、法规和规章制度规定的其它权利。

       (二)义务

       1、为生态保护类项目、规划技术评审或其它环境技术咨询工作提供真实、可靠的书面意见,并在专家组形成的报告上签字;

       2、严格遵守生态保护类项目、规划技术评估的工作纪律,不得向外界泄露在审查过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其它不宜公开的评审情况;

       3、以科学、公正的态度进行评审,解答技术评估中有关问题的咨询或质疑,并对自己的评审意见和可行性态度终身承担责任;

       4、不得与被评审生态保护类项目、规划的建设单位或机构存在利益关系。若存在可能影响审查公正性的情况时,应主动提出回避;

       5、不断加强自身业务学习,积极参加相关培训教育和学术活动,及时掌握生态保护相关专业领域的新技术、新标准、新动态,主动适应专家业务要求;

       6、服从本专家库管理的有关规定。

       第七条  遴选程序

       专家库内专家采取单位推荐的方式,由推荐单位征得被推荐人同意后,统一汇总专家推荐表(见附表)并加盖单位公章向环境保护厅提出推荐申请。被推荐人员通过厅自然生态保护处、机关党委、政工人事处资格审查,在西藏环境网站上公示无异议并通过厅党组或厅长办公会审议的,纳入自然保护区建设与管理、生态文明示范区建设、生态安全屏障保护与建设3个专家库。

       第八条  聘任程序

       经确定后的专家名单由环境保护厅在西藏环境网站上发布公告,并函告专家所在单位及本人。

       专家每届任期5年,任期届满,可连选连任。

    第三章  专家的管理

       第九条 专家库实施动态管理,根据专家岗位变化不断更新或根据实际需要按程序增减。厅自然生态保护处对专家库内专家建立档案。

       第十条  专家的选取

       自然保护区建设与管理、生态文明示范区建设、生态安全屏障保护与建设工作的专家选取,应在厅机关党委、政工人事处的监督下,由自然生态保护处从专家库中随机选取。

       特别敏感的项目,需要指定专家的,应得到厅机关党委、政工人事处的认可。

       第十一条  厅自然生态保护处、机关党委、政工人事处对专家评审行为进行监督管理。

       第十二条  专家的评审过程及结果应做成书面记录,并存档备查。

       第十三条  入选专家库的专家有下列情形之一的,由厅机关党委、政工人事处、自然生态保护处联合开展调查,并将调查结果上报厅党组、抄送专家所在单位。经查实的,发布公告予以取消其入选专家库资格。

       (一)不负责任,弄虚作假,不能客观、公正履行审查职责的;

       (二)与相关单位或机构存在利益关系,在可能影响公正审查未主动提出回避的;

       (三)所承担的项目,结论出现重大失误的;

       (四)泄露在评审过程中了解的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开内容的;

       (五)收受他人财物或好处,影响客观、公正履行职责的。

       第十四条  专家在参加评审类活动过程中有违反法律法规的,依法追究相关责任。

       第十五条  专家受委托执行项目评审、调查任务或参加有关会议和培训等,所产生的费用(含专家咨询费)按照自治区财务管理相关规定予以报销。

    第四章  附则

       第十六条  本办法由厅自然生态保护处负责解释。

       第十七条  本办法自2017年1月1日起施行。

       附件:自然生态保护处专家库专家推荐表

 

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